Projekty Uchwał XV sesja
PROJEKT
UCHWAŁA Nr……../08
RADY MIEJSKIEJ W SURAŻU
z dnia ………2008 r.
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą „ Wykonanie nawierzchni na chodniku w ciągu drogi powiatowej Nr 1488 B Zabłudów – Biele – Rostołty – Simuny - Hołówki Stare - Czaczki Wielkie – Dołki - Suraż (ul. Zabłudowska) na ul. Zabłudowskiej w Surażu ”
Na podstawie art. 10 ust. 2 i art. 18 ust. 2 pkt 15ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz. 1759;z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz.1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) oraz art. 167 ust. 2 pkt 5 i art. 175 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 ze zm.: Nr 169, poz. 1420: z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz. 1832; z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791, Nr 140, poz. 984) uchwala się, co następuje:
§ 1. Udziela się pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu , w kwocie 50000 zł.( słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) z przeznaczeniem na dofinansowanie zadania: „ Wykonanie nawierzchni na chodniku w ciągu drogi powiatowej Nr 1488 B Zabłudów – Biele – Rostołty – Simuny - Hołówki Stare - Czaczki Wielkie – Dołki - Suraż (ul. Zabłudowska) na ul. Zabłudowskiej w Surażu ”.
§ 2. Środki finansowe na pomoc o której mowa w § 1 będą pochodziły z dotacji celowej z budżetu Gminy Suraż na rok 2008.
§ 3. Upoważnia się Burmistrza Suraża do zawarcia stosownej umowy z Zarządem Powiatu Białostockiego określającej przeznaczenie i zasady rozliczenia dotacji celowej.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Suraża.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PROJEKT
UCHWAŁA Nr……../08
RADY MIEJSKIEJ W SURAŻU
z dnia ………2008 r.
w sprawie przyznania dodatkowego wynagrodzenia rocznego Burmistrzowi Suraża.
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz.1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) art. 4 pkt.1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593 ze zm.) oraz art.2 i art.3 ustawy z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym (Dz. U. Nr 160, poz. 1080 z późn. zm.) Rada Miejska w Surażu uchwala co następuje:
§ 1. Przyznaje się Burmistrzowi Suraża dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2007r. w wysokości i na zasadach określonych we właściwej ustawie.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PROJEKT
UCHWAŁA NR ../…/08
RADY MIEJSKIEJ w SURAŻU
RADY MIEJSKIEJ w SURAŻU
z dnia ……. lutego 2008r.
w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
Na podstawie art.18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591,z 2002 r Nr 23 poz. 220 , Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz.984, Nr 153 poz.1271, z 2003 r. Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. , Nr 102, poz 1055, Nr 116 poz. 1203, z 2005r. Dz.U. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457; z 2006r. Dz.U. Nr 17 poz.128 ) oraz art. 24 ust.1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ( Dz.U.z 2006r Nr 123, poz. 858 uchwala się , co następuje:
§ 1. Zatwierdza się na wniosek burmistrza Suraża taryfę za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określone w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Zatwierdzona taryfa obowiązuje od dnia 1 marca 2008 roku przez okres 1 roku.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Suraża.
§ 4. Traci moc Uchwała Nr NR V/21/07 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 31 stycznia 2007r. w sprawie ustalenia opłat za dostawę wody i odbiór ścieków.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 marca 2008 r i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Surażu.
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr …/…/08
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia … lutego 2008 r.
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia … lutego 2008 r.
Taryfa za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
Rodzaje prowadzonej działalności:
1.1 Usługi w zakresie wydobywania , oczyszczania i rozprowadzania wody
1.2 Usługi w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków
Taryfowe grupy odbiorców
Ceny za dostawę wody i odbiór ścieków zostały skalkulowane dla wszystkich odbiorców jednakowo , nie różnicowano cen dla różnych grup odbiorców
Rodzaje i wysokość cen i stawek opłat
Lp. | Ceny opłaty | Jednostka miary | Cena | |||
Netto | Brutto | |||||
1. 2. | Cena za dostawę wody Opłata stała | zł/m3 zł/ odbiorcę/ rok | 1,78 16,82 | 1,904 17,9974 | Odbiorcy wody z terenu miasta i gminy Suraż | |
3 4. | Cena za odprowadzanie ścieków Opłata stała | zł/m3 zł/odbiorcę/ rok | 2,68 16,82 | 2,867 17,9974 | Wszyscy usługobiorcy z terenu miasta i gminy Suraż | |
Warunki prowadzenia rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
Stosuje się warunki zgodnie z Rozdziałem 5 § 16, § 17 i § 18 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie określania taryf , wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.(Dz.U.Nr 127 poz 886 )
Warunki stosowania cen i stawek
5.1 Zakres świadczonych usług:
5.1.1. Wydobywanie wód podziemnych , uzdatnianie poprzez odżelazianie odmanganianie , filtrowanie oraz dostawa wody do odbiorców indywidualnych i zbiorowych.
5.1.2 Odprowadzanie ścieków , od odbiorców poprzez sieć kanalizacji sanitarnej do oczyszczalni , następnie oczyszczanie ścieków i odprowadzenie do rzeki Awissy
Szczegółowy zakres świadczonych usług wymienionych w pkt. 1 i 2 określony jest w umowach o dostawę wody i odprowadzanie ścieków.
5.2 Standardy jakościowe obsługi odbiorców usług
Zawarte w taryfie ceny i stawki opłat ustala się dla standardów jakościowych obsługi odbiorców , które zostały określone w art.5 ust.1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 7.06.2001 roku .
PROJEKT
Uchwała Nr XV/ /08
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia 05 lutego 2008r.
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r.
Na podstawie art.18ust.2 pkt 4,ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.z 2001r. Nr 142 poz.1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz.1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102 poz. 1055 Nr 116 poz.1203; z 2005r. Nr 172,poz.1441; Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz.128, Nr 181 poz. 1337 z 2007r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974 , Nr 173 poz. 1218) oraz art.165, 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U z 2005 r. Nr 249,poz. 2104, Nr 169, poz. 1420; Dz. U z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz.1217 , poz.1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz.1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791, Nr 140, poz.984,) Rada Miejska w Surażu uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr XIV/76/07 Rady Miejskiej w Surażu w sprawie uchwalenia budżetu gminy Suraż na 2008rok z dnia 29 grudnia 2007r.zmienia się § 8 pkt 1 ust.1, który otrzymuje brzmienie:
Dotacje podmiotowe dla gminnych instyucji kultury na łączną kwotę 132.000 zł.
§ 2. W uchwale Nr XIV/76/07 Rady Miejskiej w Surażu w sprawie uchwalenia budżetu gminy Suraż na 2008rok z dnia 29 grudnia 2007r.zmienia się treść załącznika Nr 3 ” Zadania inwestycyjne w 2008 roku”, który stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
§ 3. Dokonać w planie wydatków przeniesień między działami, rozdziałami, paragrafami na kwotę 89.545zł. zgodnie z załącznikiem Nr 2
§ 4. Objaśnienia dokonanych zmian w budżecie - zgodnie z załącznikiem Nr 3 .
§ 5. 1.Budżet po dokonanych zmianach wynosi:
Plan dochodów ogółem 6.574.000 zł.
Plan wydatków ogółem 6.924.000 zł.
Deficyt budżetu gminy w kwocie 350.000 zł. zostanie pokryty przychodami pochodzącymi:
a) z pożyczki w kwocie 90.000 zł.
b) z kredytów w kwocie 260.000 zł
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Suraża.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
ZałącznikNr 1
do Uchwały Nr XV/ /08
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia 05 lutego 2008 r.
Zadania inwestycyjne w 2008 r. | |||||||||||
Lp. | Dział | Rozdz. | Nazwa zadania inwestycyjnego | Łączne koszty finansowe | Planowane wydatki | Jednostka organizacyjna realizująca program lub koordynująca wykonanie programu | |||||
rok budżetowy 2008 (8+9+10+11) | z tego źródła finansowania | ||||||||||
dochody własne jst | kredyty | środki pochodzące | środki wymienione | ||||||||
1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1. | 600 | 60016 | Remont ul. Zakościelnej 2003-2008 | 514 300 | 500 000 | 100 000 | 0 | 0 | 400 000 | Gmina Suraż | |
2. | 600 | 60016 | Remont ulicy 11 Listopada w Surażu 2004-2008 Rok 2008 II etap Remont nawierzchni chodników i wjazdów bramowych | 1 045 204 | 300 000 | 300 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
3. | 600 | 60016 | Remont ul.Zagumiennej - wykup gruntów 2005-2010 | 53 000 | 50 000 | 50 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
4. | 750 | 75023 | Termomodernizacja budynku Urzędu Miejskiego w Surażu 2007-2008 | 855 694 | 826 790 | 0 | 164 000 | 0 | 662 790 | Gmina Suraż | |
5. | 750 | 75023 | Zakup komputerów do UM | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
6. | 750 | 75095 | Wdrażanie usług elektronicznych dla ludności woj.Podlaskiego - część II, administracja samorządowa | 28 934 | 15 000 | 15 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
7. | 801 | 80101 | Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Surażu 2007-2008 | 399 463 | 383 259 | 0 | 96 000 | 0 | 287 259 | Gmina Suraż | |
8. | 801 | 80113 | Zakup samochodu | 4 000 | 4 000 | 4 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
9. | 900 | 90001 | Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków we wsi Kowale | 130 000 | 130 000 | 0 | 90 000 | 40 000 | 0 | Gmina Suraż | |
10. | 900 | 90015 | Rozbudowa linii oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Suraż | 40 500 | 30 000 | 30 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
11. | 921 | 92195 | Wykonanie dokumentacji na rewitalizację strefy ochrony konserwatorskiej wokół rynku w Surażu | 20 000 | 20 000 | 20 000 | 0 | 0 | 0 | Gmina Suraż | |
Ogółem | 3 096 095 | 2 264 049 | 524 000 | 350 000 | 40 000 | 1 350 049 | x | ||||
A. Inne źródła (np.GFOŚiW, wpłaty ludności) |
|
|
|
|
|
|
| ||||
ZałącznikNr 2
do Uchwały Rady
Miejskiej w Surażu
Nr XV/……./08
z dnia 05 lutego 2008r.
do Uchwały Rady
Miejskiej w Surażu
Nr XV/……./08
z dnia 05 lutego 2008r.
Zmiany wydatków budżetu gminy na 2008r.
Klasyfikacja | Nazwa | Zmniejszenie | Zwiększenie | ||
Dział | Rozdz. | § | |||
600 | Transport i łączność | - | 50.850,- | ||
60016 | Drogi publiczne gminne | - | 850,- | ||
4300 | Zakup usług pozostałych | - | 850,- | ||
60014 | Drogi publiczne powiatowe | - | 50.000,- | ||
6620 | Dotacje cel.przekaz.dla powiatu | - | 50.000,- | ||
na inwest.i zak.inwest.real.na | |||||
porozum.między jst | |||||
750 | Administracja publiczna | 59.550,- | 2.550,- | ||
75023 | Urzędy miast i gmin | 59.550- | - | ||
4210 | Zakup materiałów i wyposaż. | 1.000,- | - | ||
4370 | Opł z tyt.zakupu usł. telekom. telef. stacjonarnej | 550,- | - | ||
4410 | Podróże służbowe krajowe | 1.000,- | - | ||
6059 | Wyd.inwest.jednost.budżet. | 57.000,- | - | ||
75095 | Pozostała działalność | - | 2.550,- | ||
4440 | Odpis na ZFŚS | - | 2.550,- | ||
801 | Oświata i wychowanie | 1.900,- | 29.995,- | ||
80101 | Szkoły podstawowe | 1.900,- | - | ||
4210 | Zakup materiałów i wyposaż. | 1.500,- | |||
4040 | Dodatkowe wynagrodzenie roczne | 400,- | - | ||
80104 | Przedszkole | - | 100,- | ||
4040 | Dodatkowe wynagrodzenie roczne | - | 100,- | ||
80110 | Gimnazja | - | 300,- | ||
4040 | Dodatkowe wynagrodzenie roczne | - | 300,- | ||
80148 | Stołówki szkolne | - | 29.595,- | ||
3020 | Wydatki osob.niezal.do wynagr. | 120,- | |||
4010 | Wynagr.osobowe | - | 21,380,- | ||
4040 | Dodatkowe wynagr. roczne | - | 1.650,- | ||
4110 | Składki na ubezp..społ. | - | 3.570,- | ||
4120 | Składki na Fundusz Pracy | - | 570,- | ||
4210 | Zakup materiałów i wyposaż. | - | 1.500,- | ||
4440 | Odpis na ZFŚS | - | 805,- | ||
854 | Eduk.opieka wychowawcza | 28.095,- | 6.150,- | ||
85401 | Świetlice szkolne | 28.095,- | |||
3020 | Wydatki osob.niezal.do wynagr. | 120,- | - | ||
4010 | Wynagr.osobowe | 21,380,- | |||
4040 | Dodatkowe wynagr. roczne | 1.650,- | |||
4110 | Składki na ubezp..społ. | 3.570,- | |||
4120 | Składki na Fundusz Pracy | 570,- | |||
4440 | Odpis na ZFŚS | 805,- | |||
85415 | Pomoc materialna dla uczniów | - | 6.150,- | ||
3260 | Inne formy pomocy dla uczniów | - | 6.000,- | ||
4210 | Zakup materiałów i wyposaż. | - | 150,- | ||
Razem | 89.545,- | 89.545,- | |||
Załącznik Nr 3
do uchwały Rady
Miejskiej w Surażu
Nr XV/ /08
z dnia 05 lutego 2008 r
Objaśnienia dokonanych zmian w budżecie na 2008r.
Dokonano przesunięć między rozdziałami na kwotę 89.545zł. W rozdziale 75023 zmniejszono plan wydatków o kwotę 2.550zł. na zwiększenie w rozdziale 75095
z przeznaczeniem na odpis dla emerytów i rencistów z ZFŚS. W rozdziale 80101 zmniejszono o kwotę 1.900zł.na zwiększenie w rozdziałach 80104 i 80110 w związku z
ostatecznym naliczeniem dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz w rozdziale 80148 na zakup środków czystości i gazu na stołówkę.W rozdziale 85401 zmniejsza
się o kwotę 28.095zł.(koszty wynagrodzenia kucharki i ZFŚS) w związku rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie zmiany klasyfikacji budżetowej dodaje się nowy rozdział 80148 „Stołówki szkolne”.
W rozdziale 75023 zmniejsza się koszty inwestycji termomodernizacji budynku UM o kwotę 57.000zł. na zwiększenie w rozdziale 60014 o kwotę 50.000zł. na udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu z przeznaczeniem na remont chodnika przy ul.Zabłudowskiej, w rozdziale 60016 o kwotę 850zł. z przeznaczeniem na
bieżące utrzymanie dróg oraz wprowadzeniem do budżetu w rozdziale 85415 otrzymanych środków z PFRON na realizację programu „UCZEŃ NA WSI – pomoc w
zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie i miejsko - wiejskie” o kwotę 6.150zł.
Projekt
Uchwała Nr
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia
w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Gimnazjum w Doktorcach, zamiaru utworzenia Publicznego Gimnazjum w Surażu oraz włączenia do Zespołu Szkół i Placówek Oświatowo- Wychowawczych w Surażu.
Na podstawie art. 59 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 2 pkt 1 i ust.5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm./ art. 18 ust. 2 pkt 9 lit h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./.
Rada Miejska w Surażu postanawia co następuje:
§1
1. Podejmuje się zamiar likwidacji z dniem 31 sierpnia 2008 r. Publicznego Gimnazjum w Doktorcach.
2. Podejmuje się z dniem 01 września 2008r.zamiar utworzenia Publicznego Gimnazjum w Surażu ul. Szkolna 1 oraz włączenia do Zespołu Szkół i Placówek Oświatowo-Wychowawczych w Surażu.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Suraża
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Projekt
Uchwała Nr.........
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia .......................
w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w Surażu
Na podstawie art. 190 ust. 1 pkt 2i ust.2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. –Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003r. Nr 159, poz. 1547 z późn. zm.) Rada Miejska w Surażu uchwala, co następuje:
§1
Stwierdza się wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w Surażu Pana Marka Żukowskiego wskutek zrzeczenia się mandatu.
§2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PROJEKT
Uchwała nr …
Rady Miejskiej w Surażu
z dnia 5 lutego 2008r.
w sprawie przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2008
Na podstawie art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r. nr 147, poz. 1231, nr 167, poz. 1372, z 2003r. nr 80, poz. 719, nr 122, poz. 1143, z 2004r. nr 29, poz. 257, nr 99, poz. 1001, nr 152, poz. 1597, nr 273, poz. 2703, z 2005r. nr 23, poz. 186, nr 132, poz. 1110, nr 155, poz. 1298, nr 179, poz. 1485, z 2006r. nr 170, poz. 1217, nr 171, poz. 1225, nr 220, poz. 1600) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15), ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, nr 153, poz. 1271, nr 214, poz. 1806; z 2003r. nr 80, poz. 717, nr 162, poz. 1568; z 2004r. nr 102, poz. 1055, nr 116, poz. 1203; z 2005r. nr 172, poz. 1441, nr 175, poz. 1457; z 2006r. nr 17, poz. 128) uchwala się co następuje:
§ 1. Uchwala się „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008r.” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Suraża.
§ 3. Traci moc uchwała nr V/26/07 z dnia 31 stycznia 2007r. w sprawie przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2007.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały nr …
Rady Miejskiej w Surażu
z dn. 5 lutego 2008r.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Suraż na 2008 rok
Wprowadzenie
Podstawą prawną działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (Dz.U. z 2002r. Nr 147 poz.1231 z późn. zm.), zwana dalej „ustawą”. Art. 1 ust.1 ustawy stanowi, że: „Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych zakładów pracy.”
Polski model rozwiązywania problemów alkoholowych zakłada, że większość kompetencji i środków finansowych jest zlokalizowanych na poziomie samorządu gminy, która na mocy cytowanej ustawy uzyskała kompetencję do rozwiązywania problemów alkoholowych w społeczności lokalnej.
Polski model rozwiązywania problemów alkoholowych zakłada, że większość kompetencji i środków finansowych jest zlokalizowanych na poziomie samorządu gminy, która na mocy cytowanej ustawy uzyskała kompetencję do rozwiązywania problemów alkoholowych w społeczności lokalnej.
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy, realizowanych na podstawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Suraż, uchwalanego corocznie Uchwałą Rady Miejskiej w Surażu.
Rok 2008 będzie kolejnym rokiem realizacji programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Jest kontynuacją wielu działań zainicjowanych w latach poprzednich.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa zakres i formę realizacji zadań wynikających z ustawy. Jego nadrzędnym celem jest, jak co roku, tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych, zmierzających do:
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa zakres i formę realizacji zadań wynikających z ustawy. Jego nadrzędnym celem jest, jak co roku, tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych, zmierzających do:
- zapobiegania powstawaniu nowych problemów alkoholowych,
- zmniejszania rozmiarów problemów, które aktualnie występują,
- zwiększenia zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.
Rada Miejska w Surażu dostrzegając poważne problemy i zagrożenia dla społeczności lokalnej wynikające z nadużywania alkoholu oraz spożywania alkoholu w niewłaściwych okolicznościach przyjmuje niniejszy program jako wytyczną wiążącą władzę i podległe jednostki organizacyjne przy podejmowaniu działań mających na celu zapobieganie i rozwiązywanie problemów alkoholowych na terenie Gminy Suraż.
Podstawą podejmowanych działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w Gminie Suraż na rok 2008 są:
1) Diagnoza problemów społecznych w mieście i gminie Suraż.
2) Rekomendacje Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008.
3) Wnioski Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z realizacji Programu w roku 2007.
4) Wnioski, uwagi, propozycje zgłoszone przez osoby fizyczne i prawne, których działalność służy rozwiązywaniu problemów alkoholowych i problemów narkomanii.
Rozdział I – Postanowienia ogólne
1. Autorzy programu: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Surażu.
2. Koordynator programu : Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3. Czas realizacji programu: 01 stycznia 2008 r. – 31 grudnia 2008 r.
4.Odbiorcy programu:
1) w zakresie zapobiegania alkoholizmowi i narkomanii: dzieci i młodzież szkół podstawowych, gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych, rodzice, nauczyciele, reprezentanci innych grup społecznych,
2) w zakresie pomocy specjalistycznej: osoby mające czynny kontakt z alkoholem i osoby współuzależnione.
5. Cel programu:
1) zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie miasta i gminy oraz zmniejszenie rozmiarów już istniejących ,
2) zmiana postaw i postępowania członków społeczności lokalnej wobec problemów alkoholizmu i narkomanii,
3) zmniejszanie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym,
4) zwiększenie wiedzy młodzieży i dorosłych w zakresie alkoholizmu i narkomanii,
5) promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
6) tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu,
7) realizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi.
6. Instytucje i organizacje pozarządowe – współrealizatorzy programu.
1) Urząd Miejski w Surażu
2) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Surażu
3) Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Surażu
4) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Surażu
5) Szkoła Podstawowa w Surażu, Publiczne Gimnazjum w Doktorcach
6) Klub sportowy „ZNICZ”
7) Komisariat Policji w Łapach
8) Zakład Opieki Zdrowotnej
9) Kościoły i inne związki wyznaniowe prowadzące swoje statutowe działania na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii
10) Inne podmioty, organizacje pozarządowe, których działalność służy rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii.
Rozdział II – Zadania własne gminy
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
Uzależnienie od alkoholu występuje u około 800 tys. osób w Polsce i jest chorobą społeczną, której konsekwencje dotykają nie tylko osób uzależnionych, ale także członków ich rodzin i środowisk społecznych.
Na mocy artykułu 21 ust. 1 ustawy leczenie osób uzależnionych od alkoholu odbywa się w placówkach lecznictwa odwykowego. Od takich osób nie pobiera się opłat za świadczenia w zakresie terapii uzależnienia od alkoholu (art. 21 ust. 3 ustawy). Koszty związane z odbyciem terapii w placówce odwykowej pokrywa Narodowy Fundusz Zdrowia (za pacjentów ubezpieczonych) i Ministerstwo Zdrowia (za pacjentów nieubezpieczonych).
Podstawowym zadaniem samorządu terytorialnego jest zwiększanie dostępności terapii uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia dla mieszkańców gminy. Dostępność profesjonalnej i efektywnej terapii warunkuje skuteczność jakichkolwiek innych działań podejmowanych na rzecz osób z problemem alkoholowym i członków ich rodzin. Zadaniem samorządu terytorialnego jest udzielenie takiego wsparcia, jakie pozwalałoby na realizację efektywnych programów terapeutycznych – zapewnienie możliwości leczenia w zakładzie odwykowym. Wspólną troską kierownictwa zakładu odwykowego i samorządu terytorialnego powinno być doprowadzenie do sytuacji, w której zakład będzie realizował kompleksowy, spójny, nowoczesny program terapeutyczny. Dla osób uzależnionych, którzy przebyli terapię w stacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego, konieczne jest też umożliwienie odbywania programu terapii poszpitalnej.
Szkody zdrowotne wywołane alkoholem nie ograniczają się tylko do szkód występujących u osób uzależnionych lecz dotyczą także członków ich rodzin. Członkowie najbliższego otoczenia osoby uzależnionej żyją w stanie permanentnego stresu, co staje się przyczyną wystąpienia u nich stałych zaburzeń związanych z przystosowaniem, określanych mianem współuzależnienia (cierpienie i chaos emocjonalny, zaburzenia psychosomatyczne włącznie z nerwicą, system iluzji i zaprzeczania, który przeszkadza w realnej ocenie problemów związanych z alkoholem, zachowywanie układu małżeńskiego, rodzinnego, który podtrzymuje picie alkoholika). Leczenie współuzależnienia wymaga odpowiedniego postępowania terapeutycznego poprzez realizację programów psychoterapii współuzależnienia.
Zadania programu:
1) Motywowanie osób uzależnionych do podjęcia terapii w placówkach lecznictwa odwykowego.
2) Kierowanie na specjalistyczne badania (biegły lekarz i psycholog) w celu ustalenia stopnia uzależnienia od alkoholu i rodzaju proponowanego leczenia.
3) Wnioskowanie przez GKRPA do sądu o zobowiązanie do leczenia odwykowego, o wgląd sytuację małoletnich dzieci w rodzinach alkoholików, a także powiadamianie prokuratury o występowaniu przemocy.
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie
Kolejną ważną grupą doznającą szkód wynikających z uzależnienia są dzieci wychowujące się rodzinach z problemem alkoholowym, które ponoszą ogromne straty we wszystkich aspektach rozwoju. Są słabsze fizycznie, częściej chorują. Rozwijają się u nich określone zaburzenia emocjonalne, często są ofiarami przemocy i nadużyć seksualnych ze strony najbliższych członków rodziny lub otoczenia. Ponadto stanowią tzw. grupę ryzyka pod względem prawdopodobieństwa uzależnienia od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych.
Istotną rolę w procesie pomagania dzieciom z rodzin alkoholowych odgrywają placówki dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, takie jak świetlice oraz grupy socjoterapeutyczne. Ich zadaniem jest wspieranie rodziny przez objęcie dziecka działaniami wychowawczymi, opiekuńczymi i edukacyjnymi, udzielanie dzieciom specjalistycznej pomocy psychologicznej.
Gmina może zlecać w drodze umowy organizacjom społecznym, kościołom, związkom wyznaniowym, fundacjom, stowarzyszeniom, pracodawcom oraz osobom fizycznym i prawnym prowadzenie takich placówek oraz wspierać je w tym finansowo.
Badania przeprowadzone wśród żon alkoholików wskazują, że blisko 80% tych kobiet doznaje przemocy ze strony swego męża lub partnera. Z danych Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia” wynika, że prawie 70% zgłaszanych przypadków
przemocy domowej związanych jest ze spożywaniem przez sprawcę alkoholu.
W ograniczanie zagrożeń życia rodzinnego wywołanych alkoholem angażują się w coraz większym zakresie społeczności lokalne. Szczególną rolę w pomocy członkom rodzin z problemem alkoholowym odgrywa Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Zadania programu :
1) Organizacja wypoczynku dla dzieci z rodzin alkoholowych i gdzie występuje przemoc domowa połączonego z programem profilaktyczno – terapeutycznym i edukacyjnym.
2) Przeszkolenie w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej (procedura „Niebieska Karta) pracowników socjalnych, członków GKRPA, policji, innych.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
W 2002 roku Minister Edukacji Narodowej i Sportu wydał Rozporządzenie z dnia 31 stycznia 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz.U. Nr 10 poz. 96), które wprowadziło obowiązek uchwalania przez radę pedagogiczną szkolnego programu profilaktyki, spójnego z programem wychowawczym szkoły, zaopiniowanego przez rodziców i samorząd uczniowski. Grono pedagogiczne w tworzeniu i realizacji szkolnego programu profilaktyki i promocji zdrowia powinno korzystać z konsultacji oraz wsparcia profesjonalistów zajmujących się profilaktyką problemową. Mogą być oni szczególnie pomocni w sytuacjach wymagających podjęcia działań interwencyjnych wobec grup ryzyka. Uzupełnieniem tych zapisów jest Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2003 roku w sprawie szczegółowych zasad form działalności wychowawczej i zapobiegawczej wśród dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem, /Dz. U. Nr 26, poz. 226/, które obliguje szkoły do systematycznego prowadzenia edukacji prozdrowotnej, promocji zdrowia i zdrowego stylu życia oraz wypracowania procedur postępowania w sytuacji szczególnych zagrożeń związanych ze środkami odurzającymi i substancjami psychoaktywnymi, z uwzględnieniem zadań osób podejmujących interwencję.
Aby szkoły sprostały wyzwaniom, jakie stawiają przed nimi zapisy zawarte w rozporządzeniach, konieczne jest podnoszenie kompetencji nauczycieli w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi i młodzieżą. Młodzi ludzie mają tendencję do podejmowania różnorakich zachowań ryzykownych dla zdrowia (używanie różnych substancji psychoaktywnych, podejmowanie ryzykownych zachowań seksualnych itd.). W związku z tym w profilaktyce tych zachowań rekomendowane jest tworzenie programów edukacyjnych dotyczących różnych rodzajów środków uzależniających (alkohol, tytoń, narkotyki) oraz łączenie różnorodnych działań podejmowanych wobec tej populacji. Przy planowaniu programów profilaktycznych należy zwrócić uwagę, aby nie koncentrowały się one wyłącznie na osłabieniu czynników ryzyka, lecz również na wspieraniu głównych czynników chroniących (zwłaszcza kształtowaniu silnej więzi rodzinnej, rozwijaniu zainteresowania nauką szkolną i rozwojem oraz wzmacnianiu skłonności do respektowania norm i wartości).
Szczególnie cenne są środowiskowe programy profilaktyczne czynnie angażujące wiele grup danej społeczności (młodzież, rodziców, wychowawców, sprzedawców napojów alkoholowych, samorząd) w działania na rzecz ograniczania popytu na środki psychoaktywne poprzez m.in. wzrost świadomości społecznej i zmiany cech środowiska lokalnego.
Zadania programu :
1) Realizacja działań profilaktycznych w szkole podstawowej i gimnazjum. Dofinansowanie programów profilaktycznych w ramach statutowych działań szkół, promowanie programów autorskich, organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez doposażenie w sprzęt sportowy.
2) Edukacja rodziców i nauczycieli w zakresie problematyki uzależnień.
3) Szkolenia sprzedawców zajmujących się sprzedażą alkoholu,
4) Działania edukacyjne przeznaczone dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem środków psychoaktywnych, np. „Szkoła dla rodziców”.
5) Przeprowadzenie cyklu spotkań profilaktycznych z młodzieżą na temat zagrożeń związanych ze środkami zmieniającymi świadomość i towarzyszących temu zjawisk.
6) Organizacja i finansowanie lokalnych kampanii profilaktycznych, udział w kampaniach ogólnopolskich.
11) Wspieranie działalności szkół, uczniowskich klubów sportowych, różnych form kultury fizycznej oraz innych społecznie akceptowanych rodzajów działalności związanych z propagowaniem zdrowego i abstynenckiego stylu życia - realizacja na bazie klubów sportowych programów psycho-profilaktycznych zmieniających zachowania dzieci i młodzieży w zakresie gospodarowania czasem wolnym.
12) Wspieranie i finansowanie różnych podmiotów i osób fizycznych prowadzących profilaktyczną działalność informacyjną i edukacyjną.
13) Dofinansowanie szkoleń w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz doskonalenie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych.
14) Zakup i rozpowszechnianie materiałów edukacyjnych dotyczących uzależnienia i przemocy domowej.
15) Dofinansowanie działalności profilaktycznej, organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży przez Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Surażu.
16) Szkolenia członków GKRPA.
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Poszczególne zadania gminnego programu mogą być powierzone do realizacji organizacji pozarządowej. Wśród organizacji pozarządowych ważnym partnerem dla gmin są stowarzyszenia i kluby abstynenckie jako miejsce trzeźwego i zdrowego stylu życia dla uzależnionego i jego rodziny.
Zadania programu :
1) Wspieranie finansowe podmiotów niepublicznych zajmujących się statutowo rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałaniem przemocy domowej.
2) Przekazywanie materiałów edukacyjnych i informacyjnych.
3) Nieodpłatne udostępnianie lokalu w celu realizacji zadań z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych.
5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
W przypadku złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz w przypadku złamania zakazów promocji i reklamy napojów alkoholowych gmina może podejmować interwencje oraz występować przed sądem jako oskarżyciel publiczny, czyli kierować sprawy bezpośrednio do sądu z pominięciem prokuratora. Postępowanie z tego zakresu prowadzone jest na podstawie przepisów o postępowaniu karnym. Sprawy, w których gmina występuje jako oskarżyciel publiczny odbywają się w trybie uproszczonym. Wniesienie aktu oskarżenia do sądu musi być poprzedzone przeprowadzeniem postępowania dowodowego, które należy do kompetencji policji.
Zadania programu :
1) Kontrole punktów sprzedaży i lokali gastronomicznych w zakresie przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i prawa lokalnego.
2) Informowanie Policji o naruszeniach ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
3) Wnioskowanie do organów ścigania o ukaranie osób naruszających przepisy w/w ustawy.
Rozdział III - Sposób pozyskiwania realizatorów programu :
1. Zlecanie osobom profesjonalnie przygotowanym, instytucjom oraz organizacjom pozarządowym wykonania określonych zadań programu na podstawie umów cywilnoprawnych.
2. Wyłonienie realizatora w trybie konkursowym bądź w postaci umów zlecenia.
3. Przyznanie dotacji na realizację zadania zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej.
4. Pozyskiwanie wolontariuszy do realizacji zadań programu, poprzez dofinansowanie ich udziału w szkoleniach, warsztatach, konferencjach.
Rozdział IV – Postanowienia końcowe
1. Spodziewane efekty realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1) Uświadomienie zdrowotnych i społecznych skutków nadużywania alkoholu.
2) Wzrost liczby młodych osób zaangażowanych w propagowanie zachowań abstynenckich.
3) Wzrost inicjatyw społeczności lokalnej podejmowanych na rzecz zapobiegania alkoholizmowi i narkomanii zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży jak również pomocy osobom uzależnionym.
4) Wzrost świadomości mieszkańców gminy o możliwości uzyskania szeroko rozumianego wsparcia.
5) Pogłębienie wiedzy o zjawisku przemocy domowej i sposobach radzenia sobie z tym problemem,
6) Zwiększenie społecznej wrażliwości i zaangażowania w sprawy przeciwdziałania przemocy domowej,
7) Zmiana stereotypów utrudniających świadczenie pomocy osobom tego wymagających.
2. Źródła finansowania programu
Środki budżetu Gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na obrót alkoholem przeznaczone na realizację zadań własnych gminy, wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
3. Sposób kontroli realizacji programu.
1) Przewodniczący GKRPA składa roczne sprawozdanie z wykonania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
2) Stały monitoring programu prowadzony jest przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
4. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1) Każdy z członków GKRPA ma obowiązek uczestnictwa w posiedzeniu komisji.
2) Członkom przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach Komisji w wysokości 100,00 zł za każde posiedzenie.
4) Wynagrodzenie wypłacane jest na podstawie listy obecności zatwierdzonych przez Przewodniczącego GKRPA.
Metryka strony
